Уволенные члены ЦИК ЛНР пожаловались в Кремль и СКР на "обезглавливание" республики перед выборами и угрозы от властей

Бывшие члены Центральной избирательной комиссии (ЦИК) самопровозглашенной Луганской народной республики пожаловались на действия руководства ЛНР руководителю администрации президента России Антону Вайно и председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину. Об этом рассказали РБК экс-глава ЦИК ЛНР Александр Шубин и его бывшие коллеги Даниил Говердовский, Павел Шупранов и Людмила Черечукина.

Авторы жалоб заявили об "обезглавливании" ЛНР в "условиях военного времени" перед выборами и угрозы в свой адрес со стороны властей. В ноябре в ЛНР и в соседней самопровозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) должны пройти выборы глав и законодательных органов.

Шубин рассказал агентству, что конфликт между ЦИК и руководством республики возник после того, как 3 мая вице-спикер народного совета ЛНР Дмитрий Хорошилов со ссылкой на решение главы совета Дениса Мирошниченко предложил ЦИК признать депутатами девять человек. Они должны были занять кресла выбывших по разным причинам с 2014 года парламентариев. Но предлагаемые лица не значились в избирательных списках, и признание их депутатами - должностное преступление, подчеркнул экс-глава ЦИК. Всего в народном совете 50 мест.

В течение мая Мирошниченко и руководитель администрации главы ЛНР Ольга Бас пытались уговорить руководство ЦИК пойти на расширение предвыборных списков задним числом, в том числе обещая Шубину деньги на машину и квартиру, рассказали члены избиркома ЛНР. В итоге 17 мая ЦИК официально принял решение об отказе в признании депутатами предлагаемых кандидатов.

Угрозы, увольнения, задержания

По словам секретаря комиссии Данилы Говердовского, через несколько дней ему позвонил замглавы ЦИК Дмитрий Закурдаев и сказал, что по настоянию Мирошниченко добровольно подал в отставку, предупредив, что без заявлений об уходе "все члены ЦИК будут перещелканы по одному".

Вскоре Говердовский обнаружил у себя на столе лист бумаги со словами "последнее предупреждение" и подписью "наследники". "У меня трое малолетних детей, я воспринимал эту угрозу как реальную", - признался он.

ЦИК направил жалобу в прокуратуру, МГБ и исполняющему обязанности главы ЛНР Леониду Пасечнику, однако ответа не последовало. 25 июня председателя ЦИК вызвали в администрацию и.о. главы ЛНР и ознакомили с приказом об увольнении в связи с утратой доверия. Шубин расписаться отказался, поскольку по законам ЛНР глава республики не может увольнять членов ЦИК.

На следующий день к Шубину пришли трое вооруженных людей, представившихся сотрудниками МГБ, в одном из которых он опознал сотрудника личной охраны Песечника. Визитеры забрали у главы ЦИК документы, удостоверения, пропуски и печать избиркома. "Это приказ самого главного", - приводится цитата одного из бойцов в акте ЦИК о воспрепятствовании работе председателя комиссии. Шубина вывели на улицу, запретив возвращаться на рабочее место.

29 июня народный совет ЛНР признал утратившим силу постановление о назначении Шубина членом ЦИК. "Несколько депутатов говорили о том, что к ним подходил неизвестный, представлявшийся сотрудником МГБ, и рекомендовал проголосовать "за" во избежание негативных последствий", - рассказал зампредседателя ЦИК ЛНР Павел Шупранов.

Вскоре в рамках "плановой ротации" были уволены и остальные члены комиссии. Новым председателем ЦИК стала Елена Кравченко, которая до войны с Украиной работала инспектором уголовно-исполнительной инспекции города Ровеньки, а затем была депутатом народного совета.

По мнению членов комиссии, все постановления совета теряют силу в случае досрочного роспуска избиркома, в том числе изменения в местную Конституцию, согласно которым не только председатель народного совета, но и любой гражданин может быть и.о. главы ЛНР. Именно эта поправка позволила Пасечнику занять свой пост после бегстава экс-главы ЛНР Игоря Плотницкого в Россию.

После выхода постановления о роспуске ЦИК Шубина, по его словам, задержали вооруженные люди, посадили в машину и с брезентовым мешком на голове отвезли в отделение МГБ, где отобрали телефон и без составления акта о задержании отправили в камеру без окон, раковины и туалета. Там же сидели бывший начальник управления по надзору за соблюдением законов в военной сфере Генпрокуратуры ЛНР Сергей Рахно и бывший генеральный прокурор Виталий Подобрый. Оба были арестованы после смены власти в республике прошлой осенью.

"Освободили меня через два с половиной часа после вмешательства министра госбезопасности, нецензурно высказывая недовольство его приказом", - рассказал Шубин. При этом сотрудник МГБ ЛНР Алексей с позывным Борец сказал ему, что при появлении новых жалоб в камеру попадут остальные члены комиссии, сообщил экс-глава ЦИК.

"Я опасаюсь за свою жизнь, поэтому вынужден скрываться от него, - добавил Шубин. - Борец продолжает названивать по телефону моей жене, интересуясь моим местонахождением".

Черечукина сообщила, что сейчас все уволенные члены ЦИК опасаются за свои жизни и находятся на полуподпольном положении. По ее словам, Россия как гарант выполнения минских соглашений должна вмешаться в ситуацию "узурпации" власти в ЛНР и возвратить республику в правовое русло.

Предвыборная ротация в интересах властей

Ротацию в ЦИК решили провести в преддверии осенних выборов, объяснил источник РБК, близкий к администрации ЛНР: "Есть регламент, когда производится ротация. Они отработали четыре года, самое время провести ротацию, для того чтобы качественно провести выборы и технически, и политически".

В то же время источник агентства, близкий к руководству силовых органов ЛНР, сообщил, что данный "конфликт связан с расстановкой Пасечником лояльных фигур во всех ветвях власти, это нужно в рамках подготовки к выборам и закрепления своих позиций в республике".

Заместителю председателя ЦИК ЛНР Павлу Шупранову пришел ответ на его жалобу от управления президента России по обращениям граждан. Департамент письменных обращений граждан перенаправил письмо для ответа по существу в МИД РФ. Ответ 2-го департамента ведомства по странам СНГ гласил: "Информируем, что высказанные вами озабоченности и соображения, касающиеся сферы компетенции МИД России, приняты нами к сведению".

В ответе главного следственного управления (ГСУ) СКР подтверждается рассмотрение жалобы на противоправные действия администрации республики и угрозы в адрес членов ЦИК, но вместе с тем сказано, что в компетенцию российских следователей "не входит проверка законности и обоснованности решений, принятых органами государственной власти и местного самоуправления иностранных государств", сообщается в публикации.

Уроженец Луганска, бывший нотариус Александр Шубин стал министром юстиции ЛНР в 2014 году, когда самопровозглашенную республику возглавил Игорь Плотницкий. Шубина можно назвать человеком из команды Плотницкого, отметил источник РБК, близкий к руководству силовых структур ЛНР. При Шубине в ЛНР были разработаны собственные паспорта и проходила подготовка местных выборов. В 2015 году он возглавил ЦИК, затем попал в санкционный список Евросоюза.

В ноябре 2017 года в результате силового противостояния с главой МВД ЛНР Игорем Корнетом и министром госбезопасности республики Леонидом Пасечником Плотницкий оставил свой пост и скрылся в России. Пасечник стал и.о. главы ЛНР.